虚拟货币非法定货币,两会代表委员建言加强虚拟货币监管

最近,随着资本市场的持续火爆,它也带动了“硬币市场”的发展趋势,许多主流虚拟货币的价格已经反弹。但是,此后经常违反虚拟货币;北京,河北和其他许多监管机构最近都发布了虚拟货币风险警告。

值得注意的是,在今年的两届会议期间,虚拟货币的主题有了显着增加。许多代表指出:“虚拟货币不是法定货币”,并建议加强对虚拟货币的监管。

亟待弄清法律界限

在全国人民代表大会和全国人民代表大会期间,陕西荣民控股集团代表兼董事会主席史桂露指出,虚拟货币的法律性质必须在“关于建立虚拟货币监管系统的建议。”我国没有在官方文件中正式使用虚拟货币的概念。五个部委的“通知”仅涉及比特币,并未对相似的虚拟货币进行分类和汇总。七个部委的“公告”使用表述“比特币,以太和其他所谓的“虚拟货币””,并在术语“虚拟货币”中添加了引号,并且未使用虚拟货币的概念。犯罪分子可能会利用虚拟货币名称来发行假冒伪劣令牌。

史桂露提出,需要准确定义虚拟货币的法律性质。明确区分虚拟货币与其他各种形式的数字货币,依法将其定义为合法货币,并要求虚拟货币交易平台向用户解释虚拟货币与合法货币之间的区别,以防止人们误解了虚拟货币的性质。不合理投资现象。

虚拟货币监管

“非法定货币虚拟货币”提案不是一个字。中国人民政治协商会议全国委员会委员,陕西省高级人民法院副院长龚福文在“大力推动区块链技术的创新与发展”的提案中指出,数字令牌(与“虚拟货币”),以防止和解决财务风险。他指出要明确指出,数字令牌不是数字货币。数字代币可以在区块链内进行交易和支付,但它们不具有合法的货币主权信用担保,内在价值支持,相对稳定的货币价值,被广泛的实体,交换媒体虚拟货币监管,价值存储和价值体系认可的基本特征和价值规模。其他基本功能。应该通过立法明确表示它不是数字货币。

弄清虚拟货币的法律性质很重要。中央财经大学法学院教授,​​区块链高级研究专家邓建鹏在接受《证券日报》记者采访时表示,需要澄清虚拟货币的法律性质。国内法律和监管政策需要对虚拟货币有明确的定义。它不仅可以保护持有人的权益,还可以限制海外资产的转让。

虚拟货币的常见风险

虚拟货币具有许多隐藏的风险,这严重影响了金融秩序。史桂露指出,虚拟货币传销突破了传统地理空间的局限,如果有正式的公司门面,公司可以大规模推广,传播速度惊人。如果无法及时找到调查,将会造成极大的破坏力。如果有诸如打包的区块链,P2P和虚拟货币之类的新概念,在高端商业区,大型公司中提供支持,并且毫不犹豫地花钱,聘请专业的公共关系团队,那么这种类型的MLM将会非常令人困惑,加上微信不分青红皂白的隐藏特征,许多受骗的投资者在没有意识到的情况下就被骗了。

龚福文表示,数字令牌价格的不稳定和高波动性容易导致价格操纵和市场投机。许多非区块链项目使用区块链的概念进行投机,投机甚至欺诈,这侵犯了市场经济秩序和投资者利益。数字令牌的匿名性,全球性和隐蔽性使它们成为用于非法活动的支付工具和洗钱工具。

虚拟货币非法融资已成为互联网金融的新风险点。全国人大代表,天能集团董事会主席,中华全国工商业联合会第十二届执行委员会委员张天仁在《关于建设长期互联网金融管理的建议》中提出尚未实现互联网金融的系统性风险的系统和稳定金融安全”。完全发布,以现金贷款,常规贷款,ICO,STO等形式出现了新的风险点。高利率和侵犯个人隐私的行为仍然屡禁不止。

作为区块链领域的高级研究专家,邓建鹏认为,当前国内虚拟货币混乱非常频繁,其表现形式多样。他对《证券日报》记者分析说,国内虚拟货币的潜在风险主要表现在以下几点:第一,虚拟货币的广泛使用可能对国内法定货币的发行和使用产生影响。第二,在法律上没有明文规定的情况下,虚拟货币支付的广泛使用可能会导致国家税收的损失;第三,虚拟货币的使用超越了传统的银行帐户或支付渠道,超越了当前的传统金融监管模式,并可能促进洗钱,恐怖主义融资和跨境资产转移。第四,涉及虚拟货币的盗窃案件屡见不鲜。货币。由于国内刑法对此没有明确规定,地方法院对盗窃虚拟货币的判决标准不同,这使得虚拟货币持有人的权益得不到有效的保护。同时,国家无法有效打击犯罪分子。

对虚拟货币的严格监管成为趋势

对于虚拟货币盲点,我国的相关监管法律法规仍需改进。邓建鹏认为,我国现行的虚拟货币监管政策主要表现在以下几个方面:一是禁止基于虚拟货币的ICO融资;二是禁止基于虚拟货币的ICO融资。二是禁止在该国提供商业化虚拟货币交易服务;第三是个人。没有对偶尔进行虚拟货币交易的明确禁止。

史桂露表示,虚拟货币存在监管漏洞。 2017年,央行对火币网,比特币中国等国内主要虚拟货币交易平台进行了检查,发现一些大型交易平台经营范围超标,资金配置非法,不履行第三方托管等问题。投资者资金。甚至有以虚拟货币为幌子的交易平台来进行金字塔计划和非法融资等活动。在诸如Bilian.com和BigBit的交易平台上,有“山寨币”涉嫌金字塔计划。这些“山寨币”交易系统大多数都部署在海外,因此很难对其进行全面监督。

关于虚拟货币,如何加强监管措施和完善监管体系,两次会议的代表和专家提出了相关建议。

史桂露建议制定《中华人民共和国虚拟货币管理条例》。法律应对社会和经济生活的变化趋势作出反应,并且不能忽视对已经发生或已经存在的新事物的定性和定义的紧迫要求。虚拟货币在洗钱和恐怖主义融资等犯罪活动中被滥用。这种类型的MLM非常隐蔽,传播极快,并且涉及大量金钱。因此,提高执法能力和加大对虚拟货币传销的打击力度已经成为国际共识。

龚福文建议防止数字令牌的隐患。应全面使用行政和犯罪手段来规范数字令牌的发展,并禁止数字令牌的链下交易。严禁使用“数字货币”和“区块链概念”进行炒作。同时,他认为应该严格规范区块链项目的融资。应该澄清的是,为区块链启动项目融资而发行的数字代币实质上是股权融资或债券融资。应当对私人证券产品进行监督,以供参考,并应采用严格的项目许可和备案制度,以使其更加透明,标准化和可控。使用“数字货币”概念。

邓建鹏说,将来,监管机构可以在风险控制范围内对与虚拟货币交易有关的业务模型进行研究和探索,改善监管程序,并促进长期监管机制。

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